图片 3

清远古都的进与退,新遗产人

不断加强管理者素质能力。遗产保护管理机构不断建立健全管理制度和管理者培训制度,不断提高保护管理专业化水平。邀请国内著名高校及联合国教科文组织的专家,讲授遗产保护与管理知识。不断加强与世界遗产专家的沟通与交流,赴日本、泰国以及中国其他遗产地获取遗产保护管理最前沿的理念和信息。促成泰国朱拉隆功大学建筑学院丽江古城学生实习基地合作项目。协办联合国教科文组织亚太中心
“遗产影响评估”国际培训班,意大利、韩国、老挝等国家遗产保护管理专家代表团也相继前来开展考察交流活动,国内和省内交流则不胜枚举。

尝试减低对旅游业的依赖

目前,在丽江古城投资经营5至10年以上的新居民是参与遗产保护和景区管理事务、与本地区居民社会联系最为和谐紧密的群体。举家搬迁植根丽江,了解学习传统民族文化,参与民俗活动,组织带动新居民,将自身经营项目与丽江遗产文化、旅游产业不断融合创新的“新丽江人”,在丽江古城遗产保护管理中发挥了重要作用。

和仕勇介绍说,丽江制订了《民居修缮手册》,对楼高、瓦片样式、地板图案等都做了详细规定。施工队伍进入古城内施工,需要培训和备案。一旦出现侵占水系和道路、加高楼房、使用现代建筑材料装饰房屋、见缝插针新建房屋等破坏古城风貌、格局的行为,将受到一次违反、终身不得再进入古城施工的处罚,房主的修缮保证金也将一并没收。

三是开展文化传播培训。恢复雪山书院举办“丽江讲坛”活动,2012年开办至今已举办300多期,听者云集。社区定期开展大研讲坛,以“邀文化名人享古城轶事”为主题,组织遗产保护管理人员和居民学习古城传统文化、名人故事,传承古城优秀文化,弘扬民族经典。

半数原住居民已离开

不断促进新居民参与意识。消防工作是丽江古城遗产保护的重中之重,“遗产人”是消防工作的直接参与者。严格日常监管,全面提升安全防范意识,认真执行消防安全巡查和24小时值班制度,坚持每周、每月、每季度对火灾隐患进行排查整治;聘请消防专业部门开展消防知识讲座、技能培训和消防演习;通过宣传、培训、签订责任书、严格房屋修缮审批等方式,增强“遗产人”的消防安全意识。新居民积极自觉投入到遗产消防建设中,主要由古城新居民参与组建的微型消防站已经成为丽江古城一支重要的消防力量。目前,古城内基本消防设施齐全,微型消防站达465支(大研古城316支、束河古镇105支、白沙古镇44支),队员人数达1200余人。十余年来,古城保护管理机构已集中投入消防资金5亿多元。

然而,旅游业的蓬勃发展,也造成丽江原住居民大量外迁、传统民族文化遭受冲击、生态环境正在发生改变,“过度开发”、“太过商业化”的质疑也不绝于耳。盛名之下的丽江古城在保护与利用间艰难地、小心翼翼地寻求着平衡。

遗产保护及旅游志愿服务是丽江古城游客服务中的一项特色,也活跃着新居民的身影,积极参与开展遗产保护、文明引导、文明旅游、秩序维护、文明宣传等一系列志愿服务活动。组建志愿打更巡逻队开展夜间打更巡逻,防火同时有效排除了治安隐患。同时还积极投身社会活动,组织“爱心助学”公益组织帮助边远山区儿童,代表古城参与抗震救灾、扶贫济困活动。2017年6月15日,丽江古城“珍爱世界遗产,共创古城文明”中国志愿者活动项目荣获国家旅游局“旅游志愿服务先锋项目”称号。

丽江古城在成功申遗后的10余年间,有过困惑,受过质疑。这座已有800余年历史的古城的管理者在保护与利用间艰难地、小心翼翼地寻求着平衡。

二是以各类民俗文化活动为载体,增加新居民参与感、融入感。依托各类文化团体,结合社区浓厚的民族文化底蕴,组建文化宣传队,利用传统节庆开展民族民俗文化活动,增进居民和经营户沟通交往,增加新居民对遗产文化的认识、对民风民俗的了解遵守,积极构建邻里关爱、团结互助的和谐关系。

图片 1

四是开展直管公房清查收回工作,直管公房一部分以公租房形式出租给无住房或住房困难的纳西族居民,保障民生同时有效提高了古城内纳西族居民人口比例,一部分铺面以优惠甚至全免租金提供给开展本土民族文化经营项目的商户和企业,保护了丽江古城原真性,进一步营造了浓厚的民族文化氛围。

地处云南西北部的丽江古城始建于宋末元初,迄今已有800余年历史,展现着汉、纳西、藏、白等各民族和谐相处的生动景观和多元文化形态。1997年12月,丽江古城被列入《世界遗产名录》,填补了中国世界文化遗产中无历史文化名城的空白。

不断提升维护者技能水平。丽江古城民居建筑是物质文化遗产的直接载体,是遗产保护的主要内容,古城民居修缮施工队承担着古城民居修缮的重要任务。通过建立民居修缮施工队准入机制,不断提升建筑风貌维护者技能水平,审查资质考核合格后发放《民居修缮施工队备案合格证》方可开展古城民居修缮工程,目前共有民居修缮施工队伍70家,同时完善备案审查、积分考核制度。通过加强民居修缮审批管理及修缮行为监管,维护古城传统风貌,规范队伍管理,严格审批程序,监督修缮过程,确保了古城遗产风貌完整性、真实性,保存传统纳西民居建筑特点,绝不改动房屋主体结构,做好安全防护,水电安装合理。

在丽江古城保护者眼中,古城是包含民居、水系、道路、桥梁及周边环境等众多因素的整体。从2003年起,当地政府斥资3亿多元,实施古城区环境整治工程,在以四方街为核心的2.4平方公里范围内进行排污管网建设,修复和改造五花石路面,建设免费星级厕所,实施电视线、电力线入地工程等。在束河古镇,还采取了一系列留住田园风光的措施。

五是抓好丽江古城文库建设,对本土作者、艺术人才等的民族文化研究书籍及音乐光碟出版给予相应补助,目前,有关丽江古城的作品出版资助已达96套(本),民族音乐光碟50多套,同时大力扶持民族文化公众号、母语脱口秀等新兴媒体,提升丽江古城文化内涵,营造珍爱遗产、珍惜品牌的良好氛围,促进了古城原住居民与新居民的联结融合。

为此,丽江市出台规定,原住居民在古城内居住的,每人每月可领取15元生活补贴。同时,通过采取对住房困难的居民户优先安排公房及廉价租屋,安排古城下岗失业、社会困难人员到服务性岗位等便民惠民措施,使原住居民自觉承担起保护和传承民族文化的重任。街道办、社区也经常组织古城居民在四方街上表演民族打跳等传统歌舞,邀请外来经营者和游客参与其中。

民族文化是丽江古城的血脉、根基、灵魂,特有的民族文化体现着丽江古城文化遗产价值,也是增加新居民文化归属感和认同感的重要元素。丽江古城每年安排1000万元作为民族文化保护发展基金,重点抓好以下几项民族文化保护工作,涵养遗产文脉。

四方街居民习建宁对此感受颇深。“1992年,我开始经营客栈的时候,每个床位每晚只能卖到2块5毛钱,一年下来也就几百块钱收入。现在,一个标间均价都在八九十块,一年纯收入在10万元左右。”

大研古城作为丽江古城面积最大、人口最多的遗产组成区域,人均居住面积及可拓展区域有限,随着遗产保护的持续深入和旅游经济的快速发展,更多外来经营者参与到古城经营中。目前,大研古城范围内共有新居民近6000户,19000余人,如何引导商户新居民自觉参与古城保护、树立主人翁意识,培育融合“新遗产人”成为遗产保护管理中的一项重要工作。

随着“中国丹霞”和登封“天地之中”入选《世界遗产名录》,我国的世界遗产项目已达40个。与以往不同的是,此次申遗成功后,公众和媒体更多地将焦点聚集在了文化遗产开发与保护的关系上。

按照保护原则,不断增强原住居民和新居民的遗产主人翁意识,培育丽江古城“新遗产人”,丽江古城采取了有效举措:

9月中旬,离中秋和国庆假期还有些日子,但跟在各色导游旗后的人潮还是让丽江古城有些透不过气。

多年来,丽江古城按照保护为主的工作思路,坚持“一二三四五”原则开展遗产保护管理工作,“一个坚持”:坚持以科学发展观为指导,保护建设古城。“二个树立”:树立以人为本的理念;树立人作为民族文化的创造者,同时也是民族文化的最好载体,保护古城的传统民族文化,必须留住古城原住居民的观点。“三个面向”:保护古城面向世界,面向可持续发展的旅游业,面向传统民族文化。“四个必须”:必须坚持原真性修缮与保护性发展,必须重点保护水系、道路、桥梁、民居,必须解决好保护古城历史风貌与满足古城居民享有现代生活之间的矛盾,必须让古城居民自觉参与古城的保护。“五个不准”:古城建设不准破坏古城布局,不准侵占水系、道路,不准加高楼房,不准使用现代建筑材料装饰房屋,不准见缝插针新建房屋。

然而,就是这间被列为重点保护民居的院落在去年初还是另一番模样:老式木门窗镶上了铝合金,小楼转角处长出了钢筋混凝土,紧挨河道的木柱朽烂严重……

持续涵养古城文脉  提升古城遗产内涵

留住形才能留住神

图片 2

阅读提示

丽江古城地处滇川藏大香格里拉的核心地区,始建于宋末元初盛于明清,至今已有800多年历史。1997年12月4日,在联合国教科文组织世界遗产委员会第21届大会上,丽江古城列入《世界遗产名录》。世界文化遗产丽江古城,由大研古城(含黑龙潭)、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三个部分组成,总面积7.279平方千米,主体部分为大研古城。

民居、水系、道路是个整体

明确遗产保护工作原则  彰显“遗产人”关键作用

丽江古城保护管理局局长和仕勇介绍说,从2008年起,丽江逐步收回古城内所有政府直管公房铺面的使用权和经营权,集中用于丽江古城传统民族文化的保护工作。在公房招租过程中,凡经营项目是与传统民族文化相关的,包括卖丽江粑粑等传统小吃,房租可以优惠30%;如果是残疾人等特困群体承租,可以优惠50%。租用私人铺面从事与传统民族文化相关的经营,政府同样给予补贴。

三是构建沟通平台,增进原住民与新居民互信互解。组织原住居民、经营户新居民双方召开座谈会,加强双方沟通联系。2011年起,每年组织“丽江古城拍砖会”听取居民商户意见诉求,及时落实反馈。建立微信微博群,促进原住居民与新居民的交流融合,增进新居民的归属感和主人翁意识。

五一街文治巷97号是一间名叫花间堂的客栈。清幽的小院里芳草萋萋,茶香阵阵。“三坊一照壁、四合五天井”的建筑式样,砖木结构的“走马转角楼”,古朴灵动的雕花门窗,透出浓郁的传统纳西民居风格。

二是实施了文化名人回落古城、地方民族特色店铺保护、名人故居修复等项目。形成了以“方国瑜故居”“纳西人家”“雪山书院”“王丕震纪念馆”“王家庄基督教堂”等为代表的18个民族文化展示项目,也成为新居民了解古城历史文化、观摩学习特色文化项目经营的一扇窗口。

说起古城商业气息过浓的问题,丽江人很矛盾。“人来得多了,物价高了,水不如以前清了,玉龙雪山的雪也化得多了。”李石生老人说,“但我们群众担心旅游往下滑。过去丽江穷,靠着旅游业,大家的生活才好起来。其实,丽江本来就是茶马古道上的商贸重镇,是一个由商而起、因商而兴、经商而盛的城市,现在的商业还没有达到历史上鼎盛时的规模。”

图片 3

和仕勇也不回避质疑。他介绍说,为淡化古城内局部区域过浓的商业气息,丽江对古城商业经营行为实行了准入制度,明确规定在古城核心范围内不再批办新的商业店铺,对现有的数量和规模逐步压缩,取缔了古城内经营的音像、珠宝玉器、歌舞厅、网吧、现代服装等与古城风貌不一致的项目,加强了对民族特色店铺的保护力度。

一是积极发挥社区组织、党的基层组织的纽带作用。成立联合工会,为新居民提供便利帮助,选举优秀新居民代表为巷段长。及时成立流动党员支部、建成流动党员驿站,吸纳接收新居民中的流动党员。

留住人才能留住魂

(来源:中国文物信息网 作者:和丽萍)

自启动世界遗产申报至今,丽江按照“修旧如旧”的要求,对影响古城整体风貌的不协调建筑陆续进行了拆除、整改,重新恢复了大批传统建筑和园林的历史原貌。如丽江军分区整体迁移后,原址恢复重建了历史上马帮文化的典型代表“马家大院”;搬迁武警丽江支队和丽江市医院后,建起了流官文化园区。丽江古城保护管理局保护建设科工作人员和泽全介绍,仅2009年,他们审批的传统民居修缮改造就达300多户。

一是有计划地留住古城居民。从2003年开始,每年安排近300万元用于古城居民生活补助发放,同时积极鼓励原住居民返回社区参与日常管理和社会事务。

旅游业的兴盛带来了如织的游人和林立的店铺,也引来外界对于丽江古城“过度开发”、“太过商业化”的强烈质疑。

严格保护遗产要素  提高“遗产人”保护和参与意识

随着原住居民纷纷外迁,以及外地客商和游客的大量涌入,原本就非常脆弱的当地传统民族文化和特有的生活习俗受到强烈冲击。

2002年以来,丽江投入近千万元资金,加强对东巴文化、纳西古乐、民间工艺、传统服饰、节庆习俗的收集、整理、保护、传承;采取专项资金扶持办法,修复名人故居院落,恢复古城茶马古道马帮景观,以及用河水冲洗街道、放河灯等传统民俗活动;组建丽江古城民族文化旅游发展分公司,实施“走进纳西人家”等民族文化展示项目,在古城内选择10个特色民居院落设置东巴纸制作、民族生活器具打造等民间手工艺作坊;专门组织专家编写纳西母语培训教材,请来老师定期对外来经营者进行纳西文化培训。

“对世界遗产,首要任务肯定是保护。”和仕勇说,“但城市类型的文化遗产属于活态文化,既不能保护得太死,也不能太松,需要在保护与利用间寻求平衡。丽江古城从来不做商业广告,我也劝大家不要来丽江,游客少来一次,对遗产地就是一种保护。但游客要来,我又不能拒绝。这是个矛盾。”

在丽江古城被列入《世界遗产名录》前的1995年,丽江游客接待量和旅游综合收入分别为84.5万人次和3.26亿元,到2009年,这两个数字增加到758.1万人次和88.66亿元,分别增长了8.97倍和27.2倍。据云南省科协、省文化厅所做的相关课题研究显示,丽江古城品牌对丽江社会、经济的贡献率已达到63%。

走在古城四方街头的马帮。 本报记者 胡洪江摄

在此后的10余年间,丽江古城“用保护世界遗产带动旅游业,以旅游发展反哺遗产保护的实践经验”被联合国教科文组织认为是为困惑的中国乃至世界城市类型文化遗产保护面临的共同难题探索出了全新的路子和经验。

活态文化保护仍是个难题

据统计,目前古城内依然居住着原住居民6200多户、2.5万多人,而最多的时候原住居民有5万多人。

67岁的纳西族老人李石生至今仍固执地居住在丽江古城里。有人说她“憨”,不懂得将老院子出租生钱。老人说,“街上是拥挤嘈杂了,但在自家院子里,还是舒适的。”

在丽江,像李石生老人一样坚守在自家院子的并不多,半数人选择了离开。
65岁的和国栋老人打小就住在古城内百岁坊一带,2007年,他决定搬出古城,将老房子租给沈阳来的商人开客栈。“半夜睡了一觉,还能听到游客在说说笑笑。周围装修房子的太多,太吵,住不成。”

自2001年起,丽江对游客开征古城维护费,目前已累计征收8亿多元,这些资金全部投入到了古城的保护管理中。从申遗至今,丽江投入到古城环境整治及一系列保护性建设工程项目上的资金已达14亿多元。近年来,丽江又提出“像抓旅游那样抓新型工业化”,大力发展生态产业和清洁能源,以期逐步减少经济社会发展对旅游业的过度依赖。

去年5月,天津商人张蓓从7户人家手中租下这个院落,参照历史照片,花了10个月时间,耗资300多万元进行原模原样地修缮。“6扇屏风都是原物;脚下踩的鹅卵石和花砖也是以前院子里的实物,连拼起来的图案都跟当年一样;铝合金和混凝土建筑都拆掉了;坏掉的柱子换了新的,还在向外1米多的地方重新做了防水——但整个院落布局没有变。”张蓓说。